Главная » 2011 » Июль » 8 » Новый доклад НАТО: Янукович удаляется от России?
18:45
Новый доклад НАТО: Янукович удаляется от России?
В украинских СМИ широко освещается предположение, что НАТО считает
Виктора Януковича менее ориентированным на Россию, чем предполагалось
прежде, когда он, вскоре после своего избрания, продлил аренду Россией
ее военно-морской базы на Черном море. Такова суть доклада о работе
украинской внешней политики, подготовленного недавно парламентской
ассамблеей НАТО. В докладе приводится ряд недавних действий Киева,
противоречащих интересам России по ключевым политическим вопросам, и
подобную политику авторы открыто приветствуют. Доклад ясно показывает,
что НАТО продолжает считать Украину пешкой, которая будет использована в
затяжной игре с Россией, и ждет дня, когда она снова пожелает взять на
себя эту роль.
Со стороны НАТО это, казалось бы, представление
желаемого за действительное. В конце концов, Янукович недавно заявил,
что Украина не будет участвовать в американских планах создания системы
противоракетной обороны, явно направленной против ядерного сдерживания
России. Кроме того, он сообщил французской газете Le Monde, что хотя "мы поддерживаем партнерские отношения с НАТО и участие в миротворческих операциях",
тем не менее, мы "нейтральны и не собираемся присоединяться". Он
сказал, что политика хороших отношений Украины с Москвой и Западом
ослабила напряженность и проложила путь к "сильной европейской системе безопасности".
Янукович,
безусловно, прав. Эффективно сорвав усилия Запада по вбиванию клина
между Киевом и Москвой, - по крайней на настоящий момент, - для
укрепления общеевропейского мира и геостратегической стабильности он
сделал не меньше любого другого современного европейского лидера, если
не больше.
И, тем не менее, авторы доклада НАТО не ошиблись в
обнаружении западного дрейфа в украинской внешней политике. Они
ссылаются на следующие особенности: "[Янукович]
не признает отколовшиеся от Грузии территории Абхазии и Южной Осетии в
качестве независимых государств, не присоединился к Таможенному союзу
России-Беларуси-Казахстана... В Брюсселе он высказался против проекта
возглавляемого Россией трубопровода «Южный поток» ... и отверг захват
украинского энергетического гиганта «Нафтогаз» Газпромом".
Действительно,
недавнее заявление министра энергетики Юрия Бойко о том, что «Южный
поток» представляет собой угрозу национальной безопасности Украины
напоминает риторику (и мышление) Ющенко.
Пока не ясно, что
мотивирует политику Киева в этих вопросах. Украинское внешнеполитическое
ведомство, преследующее национальные интересы, подумает дважды, прежде
чем откажется от с трудом обретенного суверенитета Украины в пользу
чужого и сильно обремененного проблемами политического блока (ЕС),
авторитет которого никогда не был ниже, чем сейчас или присоединится к
Таможенному союзу, который даст украинской промышленности
беспрепятственный доступ к рынку около 200 миллионов человек в Беларуси,
Казахстане и России. Членство в Таможенном союзе приведет к увеличению "прямых иностранных инвестиций" в Украину, что даст мощный импульс к увеличению занятости, экономической и промышленной модернизации.
Украинский
политтехнолог Владимир Грановский, писавший в Kiev Post, говорит о том,
что администрация желает отступится от промосковских обещаний, данных
Януковичем в 2010 году во время президентской избирательной кампании для
того, чтобы заручиться поддержкой в некоторых частях страны, которые не
голосовали за Партию регионов:
"...
Правящая партия заявляет, что твердо настроена на путь европейской
интеграции и не желает входить в Таможенный союз с Россией и ее
союзниками. Другие прорусские обещания, такие как принятие русского
официального государственного языка, также не были выполнены".
Согласно
Грановскому, г-н Янукович чувствует, что должен быть президентом всех
украинцев, а не только тех, кто голосовал за него. Он предупреждает, что
эта стратегия "может привести Януковича к потере своих избирателей", а не получить поддержку "избирателей в Киеве и в западных регионах", которые он надеется привлечь.
Мысль
весьма обоснованная. Выборные должностные лица часто стремятся
завоевать оппозиционных избирателей, тем самым отталкивая своих
первоначальных сторонников, которые на следующих выборах принимают
ответные меры и не выходят из дома. Президент Джордж Буш-старший лихо
победил на выборах, обещав своим сторонникам не повышать налоги, но,
придя к власти, поддался на требования своих противников и поднял их,
проложив тем самым путь для своего позорного поражения на следующих
выборах.
Если анализ Грановского является правильным, можно
экстраполировать тенденцию со стороны администрации в сторону России по
вопросам безопасности и в сторону Европы по экономическим. Опять же,
если Грановский прав, этот подход будет похож на: "давайте
поблагодарим Восточную Украину за улаживание разногласий между Россией и
НАТО и национальной системой противоракетной обороны, и давайте
поблагодарим Западную Украину за избрание зоны свободной торговли с ЕС и
отступления от русского языка".
Если это так, то подход
является слишком упрощенным в некоторых сферах. Запад направлен на
вовлечение Украины в антирусскую конфигурацию и будет использовать ЕС,
если не сумеет добиться этого при помощи НАТО. Это может воодушевить
некоторые политические силы на Украине, но они не будут поддерживать
Партию Регионов. Между тем, многие избиратели Партии Регионов будут все
более склонны на выборы не ходить.
Вместо того, чтобы играть так
рискованно, президенту Януковичу было бы лучше придерживаться такой
внешней политики, которая бы помогла ему быть переизбранным.
Эта политика лаконично сформулирована в проекте доклада НАТО: "Янукович ... не потянет свою страну на Запад без учета России"
- впрочем, он и не должен. Фундаментальным значением для мира,
процветания и суверенитета Украины (и России) является способность Киева
(и Москвы) противостоять попыткам раздвоить Европу, вбив клин между
славянскими народами.
Судя по направленности и тону проекта
доклада, эта цель продолжает интриговать многих участников НАТО. Однако
НАТО, самому мощному военному альянсу в истории, было бы лучше
задуматься над последствиями своего предстоящего поражения в Афганистане
и его неспособностью подчинить шесть миллионов вооруженных ливийцев.
Между
тем, население США становится все более нетерпимым к тому, во сколько
обходятся имперские амбиции во времена большой экономической
неопределенности. Министр обороны Роберт Гейтс недавно на весь мир
подверг критике европейцев, которые тратят слишком мало денег на военные
закупки, и за то, что у них убавился энтузиазм в поддержке
геостратегических целей Вашингтона (Германия и Польша, например,
воздержались от ливийской кампании).
Гейтс обошел стороной
истинную причину бедствия НАТО, а именно злополучное, непродуманное и
совершенно недостижимое стремление Америки к глобальному стратегическому
доминированию. Так происходит, наверное, потому, что у него нет понятия
о том, какова вместо этого должна быть политика США. Он не понимает,
что Америка желает и даже жаждет невмешательской внешней политики,
которая не стремится окружить или уничтожить кого-либо, и не ставит
своей целью придать миру прогрессивный, агностический (а в
действительности атеистический) образ, который бесконечно далекая,
упорно удерживающая власть двухпартийная элита избрала для Америки.
Если
войны НАТО потерпели крах, оставив себя без каких-либо привлекательных
стратегических оправданий, то ЕС сам оказался в ничуть не менее
плачевном состоянии. Оба столпа евроатлантической системы показывают все
большую нежизнеспособность и являются ходячей катастрофой в действии.
Президент Виктор Янукович должен остановить западный дрейф во внешней
политике Киева, и отказаться от идеи, что может обеспечить политический
успех Партии Регионов, переняв политику своих оппонентов.
